（一）围绕产业建设的重心脉络优化孵化器战略布局　

　　优化孵化器的战略规划和发展布局，以广州高新区为核心，围绕广州科技创新走廊、珠江沿岸创新带以及“特色小镇”建设，强化市区联动，鼓励各区创建省部合作共建的创新基地。侧重孵化器质量提升，积极探索多种投资、建设、运营、管理、服务模式，探索建设创业专业街区，形成孵化器集群和科技创新创业示范区。加强孵化器的品牌建设，支持服务模式先进、孵化经验丰富、有实力的孵化器推广其孵化服务品牌、运营模式、管理经验等，培育孵化器专业运营商。　

　　（二）根据企业成长的规律特点优化孵化器生态系统　

　　建立垂直分工、种类完备、全阶段孵化的孵化生态系统。引导和支持孵化器业务向前端和后端扩展，即以孵化器为核心，建设“苗圃-孵化器-加速器”一体化的孵化链条，针对不同发展阶段的科技企业，提供差异化服务。鼓励孵化器利用技术、资金、市场等优势，建立以专业技术服务、创业指导服务、技术转移服务、天使投资服务和市场拓展服务等为特色的孵化服务机制，形成各具特色的孵化服务模式。　

　　（三）创新服务业态的发展,模式优化孵化器投融资网络　

　　鼓励社会资本尤其是产业资本参与孵化器建设，探索“孵化器+天使投资+创业企业”的孵化发展模式，为本市孵化器构建更全面的投融资网络。设立种子基金，通过财政投入予以支持，加强天使投资服务能力，着力吸引更多天使投资人、风险投资机构落户广州。　

　　（四）按照优胜劣汰的市场规则优化孵化器评价体系　

　　完善孵化器绩效评价制度，切实改进孵化器的考核机制，应加强对服务资源、服务绩效、资源聚集等指标综合考评，完善考核反馈机制，将评估结果与孵化器升级、税收优惠、补贴奖励等直接挂钩，并建立考核结果公开机制，使考评的过程及结果阳光透明。实施孵化器退出机制。　

　　（五）提供全面专业的培训辅导优化孵化器人才体系　

　　政府可发挥统筹作用，定期组织开展不同类型、不同层次的孵化器管理人才的培训，满足孵化器发展对管理、运营等多样性的需求。建立面向孵化器投资者、管理人员、服务人员的线上线下相结合的培训平台等；建立多层次的创业导师服务队伍，完善“联络员+辅导员+创业导师”孵化机制，为创业者和创业企业提供专业的创业辅导，降低创业风险，提高创业成功率。　

　　（五）建立全球视野的共享路径,优化孵化器资源集聚能力　

　　应在全球视野下加快“走出去”和“引进来”步伐，加强与国际孵化器组织的合作交流，提升全市孵化机构全球创新资源集聚能力。通过合作共建、资源共享等方式在广州建设国际企业孵化机构；鼓励境外机构通过股权投资等形式在广州设立国际企业孵化器。鼓励并支持有条件的孵化器在海外建设分支机构，提升孵化机构吸纳全球高端创业项目和团队的能力，搭建企业国际化发展平台。支持广州的孵化器与国际技术转移机构建立对接，开展技术交易及国际技术转移服务，引进一批国际领先的原创技术落地。