热烈祝贺政协第十三届广州市委员会第二次会议隆重召开!
关于恢复广州春节焰火晚会的提案
发布时间:2018-01-10
 十三届二次会议提案征集
标 题 关于恢复广州春节焰火晚会的提案
提案者 叶军
情况分析

  焰火是人类庆典活动的极致表现形式,在节日举办大型焰火晚会,以其震撼的声响、绚丽的光色,最能体现欢庆和隆重气氛。每逢元旦、春节等重大节日,焰火晚会最能牵动世人的心,新闻聚焦的往往也是这类活动,无论国内外,相较其他庆典形式,焰火晚会更深入人心。由于部分民众不了解实际情况,形成燃放焰火花销巨大和严重污染环境的舆论,出于多方考虑,广州市政府从2013年起停办了春节焰火晚会。随着广州市民对延续传统庆典仪式,彰显羊城凝聚力,打造广州文化名片的呼声日益高涨,恢复春节焰火晚会具有重要意义。 

  一是延续广州传统民俗文化。广州春节焰火晚会由来已久,始于1995年,共举办18年,焰火晚会已成为在广州欢度春节的基本要素,其形式和意义受到广州市民和外来务工人员的普遍认同。因此,停办后的近几年,重新恢复春节焰火晚会的呼声日益高涨,同时恢复春节焰火晚会是一种历史延续。其他地区和国家的焰火晚会也已举办多年,如英国伦敦新年焰火、澳大利亚悉尼桥零点焰火、台北101大楼新年焰火、香港维多利亚港春节焰火等,同样广受欢迎和好评。 

  二是开放性市场化运作,提供有力经济保障。一场不同区域多点燃放的大型城市景观焰火晚会,花费金额数十万至数百万不等。根据广州过往经验,每年专项经费约300万元。此前焰火晚会由财政拨款,受到部分市民质疑和诟病。若转变思路,采取政府主导、企业运作模式,由企业承担有关费用,则能在不增加政府财税负担的同时,企业完成自身宣传和回馈社会,市民群众得到愉悦的节庆氛围。事实上,已有政协企业家公开表示愿意负责焰火晚会的费用,“花销巨大”的问题即可解决。 

  三是环保技术日益增强,实现低污染。荷兰TNO有关烟花燃放粉尘监测实验数据表明,烟花燃放时产生的PM 2.5很少(5%),仅对空气质量产生短暂影响。国内有关环保部门的测试结果也表明,一场百万级别的大型焰火燃放产生的SO2和PM2.5总量只相当于一台2.0小轿车一年的排放量。历年广州春节燃放经验也证实,燃放后10分钟内烟雾即可完全消散,对周边环境的影响微乎其微。采用目前最新的烟花制造和燃放技术,能够实现比此前17年晚会更清洁、环保的效果,“严重污染环境”也不再是问题。 

  四是擦亮羊城文化名片,凸显城市凝聚力。当前,各大城市都在跟风取消春节焰火晚会,但民间私自或非法燃放烟花现象却屡禁不止,安全隐患较大。因此,举办焰火晚会既能满足人民群众日益增长的对观看焰火表演的需求,更大程度做好保障安全,又能保护继承传统文化,尊重数千年民风民俗,提升民族凝聚力。一年一度的焰火晚会能够打造羊城文化名片,形成中国众多城市中的一道靓丽风景。 

具体建议

  作为一线城市,广州市的做法具有十分重要的示范作用,为最大限度体现政府对传统文化的尊重和对人居环境的重视,我对恢复广州春节焰火晚会提出如下建议: 

  1、采取“政府主导、企业运作”模式,减轻财政负担。由政府规定焰火燃放地点、时长及主要燃放标准,其他具体工作如焰火采购、燃放等交由企业负责。可选择一些体量大、社会责任意识强的国有或民营企业征求意见,冠名赞助。 

  2、优选先进环保的烟花燃放技术团队,严格控制环境影响。在广州现有团队的经验基础上,参考英美等发达国家所用技术和烟花类型,在燃放过程实时监测并每隔一定时间通报环境指标变化,如PM2.5及其他可吸入颗粒的空气含量。民众可根据自身情况选择在室内或户外观看焰火表演。 

  3、完善组织实施方案,强化安保措施,避免安全隐患。发挥广州积累多年的烟花燃放组织实施经验,增加安保措施,确保有序观看和撤离。并继续禁止个人私自燃放烟花,避免可能造成的安全隐患。