政协第十三届广州市委员会第三次会议

2019年01月14日星期一

热烈祝贺政协第十三届广州市委员会第三次会议隆重召开

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广州市政协十三届三次会议举行大会发言

发布时间：2019-01-15

　　2019年1月15日下午，广州市政协十三届三次会议大会发言在白云国际会议中心2号楼二楼岭南大会堂举行，在3个小时的大会发言中，共有30位委员积极发言，内容聚焦经济、社会、民生、文化、科技、教育、医疗、人才等方面，会场气氛热烈有序。市农业农村局、应急管理局、市交通运输局和市商务委4个有关部门负责人在大会发言中就部分委员发言作现场回应和协商，加强了委员与部门之间的互动。

　　广州市政协主席刘悦伦，市政协副主席李瑾、陈怡霓、庾建设、黄炯烈、姚建明、于欣伟，市政协秘书长黄洁峰参加了会议。黄炯烈主持会议。

　　广州市委副书记罗翼京、副市长马文田，市发改委等40多个市有关职能部门负责同志应邀出席大会，听取委员的意见和建议。

　　本次大会发言分两个环节进行，第一节是预约发言，会前大会筹备组发出邀请，各党派团体和委员主动预约，发言时间不超过6分钟；第二节是即席发言，由委员现场举号码牌申请，主持人现场选择发言人，每人发言不超过3分钟。

　　预约发言环节，有18位委员发言。刘根生委员代表民革广州市委员会以《完善落实职业院校教师企业实践制度，争创国家产教融合试点城市》为题发言，建议一是尽快出台配套政策；二是加强政策督查问责；三是完善组织管理制度；四是鼓励和引导企业主动参与。

　　纪德君委员代表民盟广州市委员会以《关于优化社区公共服务设施布局，营造广州共治共享社会格局的建议》为题发言，建议：打造公共服务设施“15分钟服务圈”，确立标准配置清单；构建信息平台，强化设施可持续性；明确操作路径，布局一批可落地设施；推动设施共享利用，提升公服设施服务能力。

　　付伟委员代表民建广州市委员会以《建设现代农业产业园，培育乡村振兴内力，加快推进广州农业高质量发展》为题发言，建议：一是争取省级现代农业产业园尽快落地，尝试申报国家级现代农业产业园；二是进一步整合涉农资金和支农力量，加大对现代农业产业园建设的支持力度；三是创新现代农业产业园建设模式，努力形成和构建城乡融合的发展理念和体制机制；四是建立科学、严密、有效的考核评价体系，保障现代农业产业园建设沿着正确轨道前进。

　　徐兆东委员代表市民进广州市委员会以《建设“全球定制之都” ，引领制造业高质量发展》为题发言，建议：一是建设“两标工程”，占据全球定制产业制高点；二是建设“三个一工程”，扩大产业的发展规模；三是深化国际合作，带动定制企业“走出去”；四是完善政策扶持，优化定制行业发展环境。

　　李鹤虹委员代表市农工党广州市委员会以《打造医疗人工智能产业链，提升创新发展核心竞争力》为题发言，建议：一是大力发展社区移动健康防护和可穿戴医疗智能设备产业；二是大力培养医疗健康人工智能人才；三是大力建设“医疗健康人工智能辅助诊疗平台”；四是全力发展人工智能算法，确立研发模式；建立和落实相关制度法规进行监管。

　　魏复联委员代表市致公党广州市委员会以《强化应急能力建设推进城市安全发展》为题发言，建议：一是加强应急指挥信息平台建设，完善应急指挥协调机制；二是做大做强专业队伍；三是整合应急储备物资仓库。

　　刘素燕委员代表九三学社广州市委员会以《进一步提升广州文化软实力，打造全球区域文化中心城市》为题发言，建议：一是探索在广州建立“粤港澳文化融合创新发展实验区”，在共建粤港澳“人文湾区”中发挥广州的核心枢纽作用；二是寻求制度创新，促进“湾民”文化认同，强化“大广州”作为全球岭南文化区域枢纽的国际地位；三是构建在湾区乃至国际上有竞争力的文化产业带；四是打造彰显岭南文化影响力的文化风情区；五是促进岭南文化的“创造性转化、创新性发展”；六是以人为本推进文化建设，促使各项成果真正普惠于民。

　　王琦委员代表台盟广州市委员会以《发挥广州医疗资源优势服务粤港澳大湾区》为题发言，建议：一是充分发挥广州的地缘优势，创新机制，加强与港澳间医疗合作；二是发挥广州珠三角中心城市优势，带动湾区城市群间医疗合作，整体布局医药产业链，提高湾区医疗水平；三是广州应担负起国家中心城市和省会城市的责任，牵头探索共建粤港澳医疗信息平台；四是发挥广州中医药资源优势，联系港澳，探索中医药国际认证标准和方法。

　　何逸山委员代表广州市工商业联合会以《关于进一步推动我市实体产业与新经济深度融合发展的建议》为题发言，建议：一是大力营造氛围，提高对融合发展规律的把握；二是搭建各类平台，多方面畅通合作渠道；三是结合企业特点，分类实施指导推动；四是加大要素供给，做优企业主体。

　　陈云嫦委员代表广州市政协提案委员会以《加强我市北部山区生态文明建设，打造广州“香格里拉”》为题发言，建议：一是严格划定、守护生态保护控制“红线”；二是借鉴外地经验，提供有力政策支撑；三是以建设美丽乡村为抓手，打造广州“香格里拉”。

　　陈伶俐委员代表广州市政协经济委员会以《关于加快推进广州智能停车产业健康发展》为题发言，建议：一是规划先行，加大智能停车设施建设及产业化发展的协调力度；二是增量为主，突出重点加快公共停车泊位和立体智能停车设施建设；三是试点推进，中心城区要成为率先统筹综合治理停车难的试点区；四是智慧停车，以践行新发展理念积极引导和鼓励绿色智慧出行；五是多方参与，积极鼓励社会资本进入停车设施建设及产业化领域；六是产业集聚，广州可通过率先设立静态交通科技园区走在全国前列。

　　孙柱委员代表共青团广州市委员会以《关于开展粤港澳大湾区青年交流“1234N”计划》为题发言，建议：一是打造高层次的粤港澳大湾区青年交流合作平台；二是建设港澳青年来穗就业创业“一站式”线下服务阵地；三是构建便利港澳青年来穗发展的网络服务矩阵。

　　卢启明委员代表广州市归国华侨联合会以《加强广州侨文化平台建设，助力优秀传统文化海外传播》为题发言，建议：一是创办广州市侨文化节；二是高质量建设广州华侨博物馆提高广州城市侨文化品格；三是打造具有侨文化内核的音乐戏剧和书画等艺术精品；四是助推中华传统文化的推广和传播展示岭南文化之美；五是发挥侨刊乡讯作用加强媒体合作。

　　张嘉默委员代表广州市残疾人联合会、社会福利界委员、宗教界委员以《关于进一步加强广州无障碍环境建设的建议》为题发言，建议：一是完善无障碍环境建设领导管理和促进机制；二是开展对不达标无障碍设施改造；三是严格新建项目无障碍配套建设；四是提高公共交通无障碍水平；五是加强无障碍设施的维护管理；六是加大公众无障碍宣传。

　　戴俊杰委员代表广州市台湾同胞联谊会以《加强穗港台文创产业合作，提升我市文创产业水平》为题发言，建议：一是整体布局、顶层设计，将广州打造成国际性文化产业枢纽城市；二是资源互补，加大跨地区文创产业合作力度；三是营造创意的社会氛围，扩大本土文创产品供给；四是进一步活化文化建筑和场所的利用；五是出台指引，开放更多的试点单位参与文创产品开发。

　　杨再高委员代表社会科学界委员、广州市政协城建资源环境委员会以《提升广州专业批发市场治理水平》为题发言，建议：一是高度重视批发市场整治，加强批发市场整治的组织领导，压实批发市场整治责任；二是深入推进“六乱”现象整治，从严控乱治乱，形成更干净整洁、更平安有序的市场环境；三是加强交通环境整治，提高通行效率和便捷度；四是加强批发市场规范经营，形成协调共治的经营格局；五是分类施策、多措精治，促进批发市场转型升级和高质量发展。

　　禤伟旗委员代表广州市政协澳门地区委员以《广州应抢占免疫细胞治疗产业市场份额，巩固生物医药产业发展基础》为题发言，建议：一是建议由“口服疫苗”主力引进入手，加强穗港澳生物产业合作机制；二是建议发挥社会力量作用，巩固生物医药产业发展基础；三是建议加大政府扶持力度，促进生物医药科研成果转化。

　　曹志伟委员代表广州市政协城建资源环境委员会以《关于建设社区配套设施综合体的建议，为市民提供“一体式”服务》为题发言，建议：一是老旧社区通过置换和“退二进三”改造，尽量集中配置；二是新社区科学集约利用土地，“多规合一”，直接统一建设社区配套公共服务设施综合体；三是通过“三旧改造”尤其是旧村改造，连片规划，统一建设社区配套公共服务设施综合体，让村民真正成为居民；四是社区配套公共服务设施综合体应由政府行政划拨供地、统一规划、统一建设、统一监管、同时移交；五是建设网上社区配套公共服务设施综合体，让社区服务“最多跑一次”。

　　委员预约发言进行中，市农业农村局副局长李仲铠就付伟委员《建设现代化农业产业园，培育乡村振兴内力，加快推进广州农业高质量发展》的发言内容，做回应发言进行协商；市应急管理局副局长陈文彪就魏复联委员《强化应急能力建设推进城市安全发展》的发言内容，做回应发言进行协商；市交通运输局副局长何东海就陈伶俐委员《关于加快推进广州智能停车产业健康发展的建议》的发言内容，做回应发言进行协商；市商务局副局长杨勇就杨再高委员《提升广州专业批发市场治理水平的建议》的发言内容，做回应发言进行协商。4位部门负责人均对委员的发言建议表示感谢，认为提出了很多有针对性的意见建议，将带回去认真研究分析，按照市政府有关部署，改进完善这些方面的工作，更好地造福全市人民。

　　大会即席发言环节，有12名委员通过举号码牌方式争得发言机会。陈茂强委员建议全面发展小区康复医院；刘惠萍委员建议打防结合，妥善治理电信网络诈骗；陈镇雄委员建议完善隧道和地下空间广播系统；郑佳欣委员建议依法管理养犬行为，维护社区平安和谐；简瑞燕委员建议政府亟需建立和健全3岁以下婴幼儿托育服务体系；胡国胜委员建议广州先行先试，逐步把学前教育纳入义务教育阶段；熊逸放委员建议设立“第三会议室”，激发民营企业科技创新活力；黄洁薇委员建议打造粤剧艺术品牌，激发广府文化活力；帅亦文委员建议在广州规划建设岭南文化演艺大舞台；欧阳智鸿委员建议多方协力改善交通，尽快打通江南大道南断头路；张瑞贤委员建议全面实施水产养殖越冬棚奖补政策；谭国戬委员建议建设广州市室内篮球场馆。

　　会后，大会秘书处将进行分类整理，分送市有关部门参考。 (文：王育卷　刘俏梅，图：范胜龙)