十三届五次会议征集提案精选
标　题	关于广州与大湾区共同发展高端旅游和会展业的提案
提案者	郑志雯
情况分析	国家经济持续发展，服务业的经济占比越来越高，人民生活水平提升，高端旅游和会议展览服务的需求亦增长迅速。虽然新冠疫情对相关行业打击甚重，但国家在疫情防控工作表现卓越，在环球疫情退潮后，文旅产业将有望迎接甚具爆发力的谷底反弹。 　　在第十九届五中全会，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（简称《建议》）得到审议并通过，为我国未来五年国民经济和社会发展定下了蓝图，树立了在2035年基本实现社会主义现代化的目标，同时亦为粤港澳大湾区未来发展定下了方向。 　　随着大湾区经济高速发展期即将来临，广州需要思考如何以各种崭新政策吸引投资，引进广州以外的资源于广州市发展高端旅游业，推动广州市经济发展之余，亦能制造更多优质职位。 　　目前，粤港澳文旅产业在融合发展方面面临各种挑战，大湾区城市之间仍然存在制度、行业环境、发展速度等方面的差异，通关过境的连接和效率仍有待提升，城市之间亦实在存在竞争，但要将这个「市场蛋糕」的潜在利益发挥最大化，必需要实践区域业界合作，广州也要找到属于自己的定位和相对优势，才能达到最理想的效果。 　　　　「十四五」的主要发展目标，是以创新发展带动产业现代化，经济的高质量发展乃重中之重。实现大湾区文旅产业朝高质量发展，广州作为区内发展较成熟的城市，实在具有明显优势。 　　文旅产业中，会议展览业乃最高层值的一环，除了传统文旅相关行业受惠于会展业，其他专业服务如活动筹备、市场推广、公关广告等等，都同样受惠于会展业。会展业高度稳定的周期性特质，亦令它的经济价值大大提升。广州要在大湾区文旅产业这一块「蛋糕」，朝高质量方向发展，进一步发展会展业乃不二之选。 　　诚然，新冠疫情对会展业的打击沉重，但同时间也令会展业出现了微妙的范式转移，例如改选在线活动、在线与线下活动的配合等等，打破了传统会展业的地域限制，我相信在线/线下的全面配合，将会成为会展业未来的新主流。 　　大湾区内，香港在会展业的发展相对成熟，澳门亦利用其娱乐产业的优势发展出特色，但两个特区受制于土地供应，都面对较严重的发展瓶颈，而新冠疫情亦突出了特区与内地城市之间的实体交流存在一定的门坎，这揭示出广州在这方面的发展机遇，在大湾区九市之中，广州实在拥有发展会展业的明显优势。
具体建议	要争取广州在大湾区占据发展高端旅游和会展业的优势，要考虑以几点： 　　　  在发展高端旅游产业方面： 　　　  各市的文旅局、香港旅游发展局、澳门旅游局应透过广东省文化和旅游厅的协调，成立地区旅游平台（例如以一站式的大湾区旅游入门网站，宣传统一的大湾区旅游品牌），深入推广一程多站的大湾区旅游概念，在行程安排、地点、逗留日数、所需签证、旅游套票、购票安排等加大协作，发挥最大的协同效应。 　  在发展会展业方面： 　　  一是在城市规划方面，争取兴建更大型的会议展览场地，可以举办巨型展览如飞机展、巨型器械展等，与香港和澳门优势互补。二是提供更多资源上的诱因，吸引区内的大型会展项目，特别是与创科、创投相关的会议等，在广州举行，幅射大湾区。三是以大湾区的品牌，联合区内九市，以广州为基地，举办主题性的会议展览，吸引国内外的投资者参与。鼓励新旧大小的会议展览活动，以在线/线下相配合的形式举行，及早培育出善长于制作同类新模式活动的企业，目标是抢占此新版块，并向全国输出相关服务。