广州市科学技术协会
内容摘要:院士作为顶尖领军人才,在科技创新、产业升级、人才培养、经济社会发展等各方面发挥着重要作用。广州市是国内院士较为聚集的城市之一。在穗院士为广州市建设科技创新强市作出了积极贡献,未来也必将是广州市打造全球人才高地、建设国际科创中心的重要力量。建议广州市进一步加强院士服务工作,为院士及其团队创新创业提供良好的环境。
习近平总书记指出,两院院士是我国科研队伍的领军力量,是推进高水平科技自立自强的重要力量,是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣。总书记强调,对院士要政治上关怀、工作上支持、生活上关心。广州是国内院士较为聚集的城市之一,现有在穗院士120余名,建有院士专家工作站44家。加强院士服务工作,有利于广州吸引更多院士来穗创新创业,进一步打造全球人才高地、建设科技创新强市。
一、当前广州地区院士服务工作现状
(一)成立了以广州院士活动中心为主要力量的工作机构
2017年,市编委批复由市科协直属单位创新与交流活动中心加挂广州院士活动中心牌子,承担院士联系服务和宣传有关事务。目前,我市院士联系服务工作,主要是在市委人才工作领导小组指导下,由市科协统筹协调,院士活动中心具体承办。此外,广州市人民政府与中国工程院合作委员会办公室设在市科协,定期召开合作委会议,组织工程院院士为广州发展建言献策。
(二)搭建了以院士工作站和院士科技峰会为主要抓手的支持平台
2019年,市委组织部与市科协联合印发《关于推进广州市院士专家工作站建设的实施方案》的通知,围绕广州市重点发展产业启动工作站建站工作,目前在建工作站合计44个,引进合作院士48名,助推企业在技术攻关、成果转化、人才引进培养、自主创新能力提升等方面取得了丰硕的成果,获得了良好的社会和经济效益。工作站合计新建国家级创新平台3家,省级创新平台23家;承接(参与)国家级科技专项26项、承接(参与)省部级科技专项46项;完成重大技术攻关/产品开发128项;参与起草拟定行业标准50项;获得授权专利374项;产生经济效益超过50亿。
为更好发挥院士学术引领作用,搭建高层次科技交流平台,市科协于2017年启动“花城院士科技峰会”(原名“花城科技论坛”,于2020年更名为“花城院士科技峰会”)项目,充分发挥学术交流作为科技创新的原始起点作用,促进学术繁荣和成果转化,引领产业融合发展。峰会迄今已举办20期,参会院士达140余人次,成为广州地区有影响力的高端学术交流品牌。
(三)开展了以走访慰问和排忧解难为主要内容的服务工作
主要是加强对院士的日常关心问候,利用院士生日、节日等时节开展走访慰问工作,定期听取院士对广州经济社会发展的意见建议,适时举行新春慰问、咨询座谈、联谊等活动。根据院士提出的需求,积极协助联系各有关部门,协调解决院士在落实人才政策、健康医疗、生活办事等方面的难题。新冠疫情发生以来,在市直相关部门的支持下,有效协调解决了院士及家人的防疫物资、医疗救治、居家隔离、出行保障等方面的需求。
二、加强院士服务工作的具体建议
(一)推动建设广州院士专家咨询与学术活动中心
据了解,当前上海、宁波、合肥等地建有专门的院士服务中心,为当地聚集创新要素、发挥院士作用起到了良好的效果。目前,我市院士服务还存在着“有机构无场所”的问题,在支持广州地区院士决策咨询、高端学术和科技交流、展览展示、成果转化、集智众创、人才培养等方面,还缺乏必要的场所保障和硬件支撑。前期,市科协广泛征求了在穗院士对院士服务场所建设的意见建议,委托专业机构对科协大院5号楼进行结构测绘、承重安全性鉴定和改造可行性研究,拟建设7600平方米的广州院士专家咨询与学术活动中心。建议我市对该项目予以大力支持,将广州院士专家咨询与学术活动中心打造成为设施完善、规模较大的咨询服务平台、学术交流场所、成果展示空间,彻底解决在市中心城区院士服务无场所保障的问题。
(二)精准对接院士及其团队的科技创新需求
对科创事业的支持是更高级的服务,也是院士更为需要、更为看重的服务。建议结合广州重点发展的新一代信息技术、新能源汽车与智能网联汽车、智能装备和高端装备、生物医药、新能源和新材料等产业,采取政府支持、撬动市场资金等方式,更好吸引相关领域的院士及团队来穗创新创业,精准对接院士及其团队的科技创新需求,为其提供全生命周期的科创服务,推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合。如近期,中国科学院院士、国家密码专家王小云提出结合广州数据交易所的成立,筹建广州数据要素研究院(暂定名)的构想。如能为其团队提供支持,争取该项目在穗落地,将有助于补强我市数据要素产业发展的短板,助推广州数据要素市场配置和数字经济发展。
(三)支持开展新一轮院士工作站建设
鉴于市委组织部与市科协联合印发《关于推进广州市院士专家工作站建设的实施方案》中明确的2019~2021三年建站周期已满,为进一步深入推进工作站建设,持续发挥工作站高端引智融智效应,建议市里支持开展新一轮院士工作站建设:一方面,以市的名义印发修订新的《关于推进广州市院士专家工作站建设的实施方案》;另一方面落实工作站经费来源,保障建站支持经费的持续性。
(四)以市的名义出台院士联系服务工作制度
2019年,市委组织部、市人力资源和社会保障局、市科协联合印发《广州地区院士工作联络制度(试行)》。该制度试行三年以来,有效协调了广州地区院士工作的开展,促进了市直相关单位协作配合,为服务院士发挥了积极作用。但同时,该制度对于具体的联系服务工作没有明确,在实际工作中还缺乏指导性和操作性。建议在此基础上,广泛总结近年来开展院士联系服务的经验做法,统筹市直各单位资源,以广州市的名义出台院士联系服务工作办法,在机制、经费等方面给予保障,为院士提供更加精准、高效、优质服务,更好地为院士排忧解难,努力开创院士联系服务工作新局面。