广州市台湾同胞联谊会 

　　内容摘要：新塘牛仔纺织服装产业形成始于20世纪80年代初，目前已成为全国产业链最完善、年产量最大、产品系列档次最齐全、出口最大的牛仔服装集群基地。近年来，由于中美贸易战、疫情以及“新疆棉”事件等原因，以贴牌加工为主要生产方式的牛仔服装产业受到了严重冲击，急需进一步转型升级：生产成本的上涨限制了企业在自主品牌建设方面的投入，年轻一代消费观念的明显转变增加了企业自主品牌建设的风险，设计能力不足制约了企业自主品牌的竞争力。为此，建议：以“标准+认证”方式培育区域品牌，落实政策扶持培育区域品牌发展参与主体，加强区域品牌宣传。 

　　新塘牛仔纺织服装产业形成始于20世纪80年代初，经过40多年的发展，新塘牛仔产业已形成完善的产业链，成为全国产业链最完善、年产量最大、产品系列档次最齐全、出口最大的牛仔服装集群基地。近年来，由于中美贸易战、疫情以及“新疆棉”事件等原因，以贴牌加工为主要生产方式的牛仔服装产业受到了严重冲击，急需进一步转型升级。目前，新塘共有250多家规上牛仔服装企业，纯代工贴牌生产企业在规上牛仔服装企业中占比超过90%，承担了全国大部分知名品牌（如COCO、Only、海澜之家等）的产品生产需求。但是，有自主品牌经营主业务的仅9家，占全镇规上牛仔服装企业的3.48%；有经营自主品牌业务但以贴牌生产为主要收入来源的5家，占全镇规上牛仔服装企业的1.93%。 

　　一、制约新塘镇牛仔服装企业发展自主品牌的因素 

　　（一） 生产成本的上涨限制了企业在自主品牌建设方面的投入 

　　随着东南亚国家制造业的崛起以及国际贸易形势的改变，以外贸为主要销售渠道的牛仔行业受到明显冲击，产值与销售收入相比以往也有较为明显的下滑，这导致部分企业的现金流吃紧，存续经营存在困难，企业不得不接受大量代加工订单，并削减自主品牌的产能以及资金投入。而规模相对较大的龙头企业也在经历自主品牌的连续亏损后，对品牌建设的信心也有所动摇，将相应资金转向投入生产设备或其他方面。 

　　（二） 年轻一代消费观念的明显转变增加了企业自主品牌建设的风险 

　　年轻一代从之前的追求名牌转向了性价比路线，偏好Uniqlo、H&M等快时尚品牌。在自主品牌的发展过程中，前期需要在样式设计与宣传推广方面投入大量资金，但即使投入巨额资金也难以保证自主品牌能够受到年轻一代的青睐。 

　　（三） 设计能力不足制约了企业自主品牌的竞争力 

　　企业往往难以接触到顶级的设计师资源，这导致在品牌建设的过程中，当地企业在研发设计和先进技术的应用这些能够体现产品力的方面都不占优势，其自主品牌难以与现有知名品牌进行有力竞争。 

　　二、意见建议 

　　（一）以“标准+认证”方式培育区域品牌 

　　一是提前注册保护“新塘牛仔”相关商标。在区域品牌战略实施前，政府部门以及相关企业需要提前对集体商标和区域品牌进行申请保护，为区域品牌建设提拱法律保障。 

　　二是构建“好产品+好企业”的牛仔纺织服装先进标准体系。面对企业，从质量、创新、产业协同、环境保护、社会责任等方面构建企业所需达到的基本条件；面对产品，从技术要求、绿色原材料、绿色生产流程、检验规则等方面明确要求和规范。 

　　三是采用“企业自主声明+第三方认证+政府监管”的认证模式和品牌授权方式。以准入门槛形成软约束，依据构建的标准体系规范企业的生产和管理，限制不符合条件的企业申报，鼓励牛仔纺织产业链上龙头企业和“专精特新”中小企业积极参与认证。以退出机制形成强约束，对于不能持续符合认证要求的企业，暂停使用认证标志直至撤销认证证书并予公布。 

　　（二）落实政策扶持培育区域品牌发展参与主体 

　　一是培育或引进市场化第三方评估机构。以新塘商会、牛仔纺织服装行业协会、新塘牛仔服装创新服务中心为主体成立检验检测认证机构，或以政府购买服务的方式请纺织服装服饰检测企业监督标准的执行并向企业和政府提供质量服务信息。 

　　二是提高企业参与区域品牌发展的积极性。落实《增城区牛仔纺织服装产业转型升级扶持办法》扶持政策，在资助奖补、学习培训方面提供支持，降低企业参与成本与风险。同时，通过宣传培训等手段，加强对牛仔纺织服务标准和认证有用性及区域品牌建设参与价值的推介，引导企业参与“新塘牛仔”区域品牌的建设。 

　　（三）加强区域品牌宣传 

　　一是利用电商渠道进行品牌宣传。在2020年8月与浙江天猫有限公司签订的《增城新塘牛仔产业带合作协议》的基础上，建立“新塘牛仔”区域品牌电商卖场，继续举办直播节、牛仔服装设计大赛等大型展览活动，提高区域品牌知名度，打造新塘牛仔服装直播销售新经济。 

　　二是拓宽区域品牌文化价值。区域文化作为品牌文化构成部分,作用于产品的设计和品牌价值联想，可在已有的新塘牛仔文化展览中心的基础上，结合岭南文化的丰富内涵，将岭南文化转化为消费者对“新塘牛仔”区域品牌联想的信息节点，通过多元媒介手段进一步加强区域品牌的宣传。 

　　三是探索牛仔布料、服饰的创意设计以提高区域品牌知名度。引入设计师团队，通过开展牛仔设计大赛等活动，探索牛仔布料、服饰的原创设计；利用新塘牛仔服装创新服务中心首批优质产学研合作项目，鼓励并资助签约的六所高校的教师、学生开展牛仔布料、服饰的创新创意设计，积极参与国内知名服装设计大赛。