1月14日下午，政协第十四届广州市委员会第三次会议进行大会发言。广州市政协委员、广东实验中学云城校区小学部校长柯中明代表广州市政协教科卫体委员会作了题为《集团化办学：助推区域教育优质均衡发展》的发言。

　　柯中明针对广州基础教育集团化办学起步较晚,存在覆盖比例低、推进缓慢、“集而不团”“均而不优” “驱而不动”等问题提出，各地应普遍采取集团化办学的方式，通过强校带弱校、学校联盟的形式，来快速扩大优质教育资源覆盖面，提升区域均衡水平。 

　　据统计，广州自 2017 年开始推进基础教育集团化办学，截至 2023 年下半年，全市已组建基础教育集团 158 个，其中市属教育集团 9 个，区属教育集团 149 个，覆盖普通中小学 600 余所，幼儿园 130 余所，覆盖学生约 81 万，占比超过 40%，培育和催生了一批新的优质教育资源，提升了薄弱学校办学水平。但仍部分存在区集团化办学覆盖率低、推进缓慢、办学质量提升不理想等情况，离真正做到缩小薄弱学校、新建校与优质学校的现实差距，切实提质增效还有很长的路要走。 

　　“国势之强由于人，人才之成出于学。”柯中明建议，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，进一步提升集团化办学覆盖率，完善集团化办学管理办法及运行机制，推进师资配置均衡，促进校际间管理、教学、教研紧密融合，强化优质带动、优势互补、资源共享，加快实现集团内、学区内校际优质均衡，为区域义务教育优质均衡发展奠定基础。 

　　文：记者 冷霜

　　图：记者 梁喻