2月19日上午，政协第十四届广州市委员会第四次会议举行大会发言。会议安排9名政协委员分别代表不同单位作现场发言，聚焦医疗健康议题建言献策。
广州市政协委员、广州市天河区车陂街道社区卫生服务中心主任周莺代表市政协农业农村委、民盟广州市委会就“关于强化资源配置提升基层医疗卫生服务效能”提出建议，包括逐步补齐药品设施短板，优化费用结算流程、加大医保政策倾斜、加强人才队伍建设、积极发展基层互联网医疗、纵深推进医联体建设五方面建议。
基层医疗卫生服务是守护人民群众健康的第一道防线。近年来，在市委、市政府积极推动下，广州基层医疗卫生体系建设取得明显成效。但距离国家三大医疗中心标高定位和人民群众期盼还有不小差距，在队伍建设、资源统筹、运行机制等方面仍然存在一些亟待解决的问题。
对此，周莺提出，广州需坚持因地制宜、改革驱动原则，持续加强资源整合和优化配置，改善基础设施条件，推进医共体建设，提升基层医疗卫生服务效能。
首先是在药品设施方面，周莺建议对全市基层医卫机构开展专题调研，排摸居民急需的药品品种，按照“一区一特色、一中心一方案”原则，定期调整、优化和扩充基层医卫机构药品供应目录，同时优化药品费用结算方式，将药品、材料费移出收支两条线管理范畴，收入款可直接向供应商支付货款，保障基层卫生医疗健康服务可持续高效运营。
“还要加大医保政策倾斜，结合基金承受能力分步提高签约居民在基层医疗卫生机构就诊的报销比例，建立结余留用、超支分担机制，促进医疗资源合理配置，让参保患者就近享受优质医疗服务。”周莺还建议，参照市级公共卫生机构标准，将基层医疗卫生机构正高级、副高级、中级职称比例上限分别提高至7%、23%和40%，有效打通基层医师职业发展天花板。
发展基层互联网医疗同样关键。周莺建议推动基层医疗卫生机构与互联网医疗融合发展，推广使用分级诊疗信息系统等市级平台，优化医疗健康档案查询、预约诊疗、双向转诊等全链条的智慧化便利化服务，持续推进镇卫生院的远程医疗和人工智能医疗建设。
周莺最后提出纵深推进医联体建设，加快紧密型城市医疗集团建设进度，建立健全医联体利益共享和责任分担等有效激励机制，调动各成员单位的积极性，推进医疗卫生资源整合和上下联动。
采写：南方+记者 洪钰敏 傅鹏 郎慧
摄影：南方+记者 梁钜聪
来源：南方Plus
