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《人民日报》:政协委员建言:探索“外资企业—隐形冠军”协同创新机制 | 广州两会
   
发布时间:2025-02-26

  最新数据显示,2024年,广州市外资利用稳中有进,全市实际利用外资231亿元,新设外资企业8445家,同比增长27.4%,在穗世界500强企业达362家,外商独资医院、跨境电商综试区等开放成果显著。

  在广州市政协委员龚元看来,随着广州作为国际商贸中心的地位不断巩固,高端写字楼逐渐成为吸引外资进入中国市场的桥头堡,受到跨国公司总部或区域总部等企业青睐,楼宇经济呈现蓬勃发展态势。

  截至2024年底,广州全市标准写字楼超过2200栋,总存量超过980万㎡。但龚元也注意到,“虽然广州吸引和使用外资规模一直位居全国前列,连续多年保持稳定增长,但外资结构仍需优化。”根据《2024广州外商投资发展报告》,2023年全市新增外资涉及行业领域中,批发和零售业占比最多(约59%),其次是商务服务业(约15.5%),2023年实际使用外资金额483.2亿元,其中新增服务业外资企业使用外资占比为85.2%。“可见战略性新兴产业、科技服务业等高附加值项目占比有待提升,与‘12218’现代化产业体系目标有一定距离。”

  与此同时,广州楼宇经济规模领先,但同质化竞争加剧。龚元提到,根据《2024湾区·广州楼宇经济发展报告》,珠江新城和天河北作为核心商务区,市场需求始终保持稳定,琶洲作为广州重点打造的互联网和科技产业集聚区,也吸引了大量互联网企业和创新型企业进驻,相比之下,其他区域发展水平尚欠均衡。

  对此,龚元建议,强化“引智”与“强链”,优化外资结构。在项目招引上靶向招引高附加值项目,并推动外资与本土产业协同,可探索建立“外资企业-隐形冠军”协同创新机制,搭建产业共性技术研发平台,推动外资企业与广州隐形冠军企业开展技术合作,对联合攻关项目给予研发费用补贴等扶持,推动外资企业与本地创新链产业链供应链深度融合。

  针对楼宇经济的同质化竞争,龚元建议推动差异化与绿色化发展,打造专业特色楼宇,在首批广州市专业特色商务试点楼宇培育工作基础上,构建包含经济贡献度、产业集聚度、创新活跃度的广州市专业特色楼宇评价体系,围绕“12218”现代化产业体系目标,分区梳理各区产业特色及资源,引导各区形成“一区一特色”格局,避免同质竞争,同时,将专业特色楼宇培育范围拓展至“工业楼宇”领域,对工业楼宇按产业贡献度给予梯度奖励。

来源:人民日报

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