肖翔 广东蓝盾量子科技有限公司总经理
（代表市政协教科卫体委、市农工党）
我是肖翔委员，代表市政协教科卫体委、市农工党发言，题目是：《数智引爆、创享未来——以互联网优质内容创作助力广州文化产业高质量发展》。
当今自媒体时代，人人都是创作者。以短视频、直播、知识付费、元宇宙等为代表的互联网内容产业对经济增长的贡献度不断攀升，已成为新质生产力的重要引擎。2025年全国互联网内容创作产业规模达4.2万亿。其中微短剧900亿，较2024年翻一倍，是电影票房的两倍。近年来，西安凭借成熟的影视基地和完整的产业链生态占全国40%的产出。上海2025年7月率先发布“沪九条”，随后江苏、成都纷纷出台政策，抢占先机，按下“加速键”。
广州作为千年商都、国家历史文化名城，拥有雄厚的文化资源和动漫游戏、创意设计等千亿级文化产业基础，2024年规模以上文化及相关产业营收突破6000亿元，从“喜羊羊”“猪猪侠”到十五运会的“鳌鱼”“大湾鸡”，广州展现出强大的创作活力和市场潜力。但对照国家中心城市的定位和高质量发展要求， 空间巨大、未来可期。2024年全国各城市文化新业态规模与份额，广州2780亿元，占比4.2%，远低于北京（23.9%）、上海（10.4%）、深圳（8.7%）。
广州互联网创作产业“滞后”的核心原因是：集群不强（《中国文化产业IP影响力报告（2024）》显示，全国TOP100文化IP中广东仅占7席，且未进入前20名）、政策不精、人才流失、技术赋能弱、IP变现难、传播效能低（广州动漫游戏产业产值超300亿元，占全国约五分之一，却缺乏《哪吒之魔童闹海》《黑神话：悟空》级别的爆款项目引领）。
针对性对策建议：以“全市‘一盘棋’+精准施策+人才悦创+技术场景+IP出海”组合发力，形成闭环。
一是全市“一盘棋”统筹，政策精准滴灌。出台《支持互联网优质内容创作若干举措》，推动内容创作、技术研发、衍生品开发等环节协同，打破传统壁垒；设立专项基金，对游戏、微短剧、数字音乐等精准扶持，对精品内容、IP衍生、出海等给予阶梯奖励，将内容爆款数、IP变现额、出海收入等纳入考核，确保政策落地见效。
二是培育本土平台，打造产业集群。以天河、海珠为核心，整合各区数字文创基地等载体，梳理产业链图谱，市区协同打造“双核多极”产业布局，建设“广式文化”数字特色园区，优惠提供办公、技术、版权等一站式服务；大力支持动漫、音乐等优势产业不断做强做大，重点扶持好苗子初创企业，用耐心、恒心和信心，培育细分领域“隐形冠军”；对“春节花街”“端午龙舟”这些自带流量的现象，用温度、力度和高度，打造王炸级爆款IP。
三是实施“广纳创客”工程，完善投融资与版权服务。与高校共建实训基地，定向培养“AI+创意人才”；对高端人才“引育留用”一体化服务，提供住房购房补贴、子女入学支持等，解决后顾之忧；设立风险补偿基金，推出数字文创专项贷款，搭建专项投融资对接平台，引导资本流向优质项目；向全市法院推广广州互联网法院司法区块链平台和经验，实现线上纠纷事先存证、事后核验，提供确权、维权、交易绿色通道，降低原创者维权成本，激发持续创作动力。
四是技术场景赋能，推动融合创新。运用“趣丸千音”“天谱乐”等技术成果，扶持本土AI辅助创意生成工具、翻译工具，孵化AI创作平台；开放超100处创作场景，打造“岭南文化+现代表达”IP矩阵，开发衍生品与实景娱乐，推动文商旅体教融合，做强城市“微度假”等消费场景；联动抖音、快手、小红书等主流平台专项合作，对采购本土互联网优质创作内容的平台给予补贴，支持广州流媒体撬动“小切口大流量”。
五是港澳联动+跨境出海护航。依托大湾区平台，对港澳创作者实施个税优惠，共建孵化基地；设立文化出海专项基金，支持岭南文化、广府文化、粤语文化扬帆出海；打造“智慧海丝”数字平台，与“一带一路”沿线城市开展文化传播合作，打造具有国际影响力的广州文化IP，构建多语种内容发布网络，覆盖全球各大洲。
气脉雄如此，由来是广州。广州，1000年前是海上丝绸之路的“起点”，100年前是中国进步的“门户”，40年前是改革开放的“桥头堡”。今天的广州是“流量之城”，明天的广州是“声量之都”，让我们以数智引爆，把流量变增量，把声量变能量，共享广州美好未来！
谢谢！
