罗干政 花都区政协主席、党组书记
（代表市政协农业农村委、市民革、市政协经济委、市政协社会法制民族宗教委、市政协港澳台侨外事委）
我是罗干政委员，代表5个单位发言，题目是：《以AI赋能政务服务、打造广州智慧政务新标杆》。
AI作为新一轮科技革命的核心引擎，不仅是生产效率的线性提升，更是涉及城市核心功能的根本性重构。在“人工智能+”浪潮下，广州作为数字经济引领型城市，必须抢占AI发展制高点，以AI赋能政务为突破口，推动政府治理模式创新，打造全国智慧政务的新标杆。
当前，广州虽在AI赋能政务服务领域已取得积极进展，但对比北京、上海、深圳、杭州等城市还有差距。具体表现在四个方面：
一是技术落地碎片化。全市政务信息系统尚未实现深度集约整合，各个部门系统“各自为政”，建设标准不一样，数据很难互通，形成一个个“数据孤岛”。
二是数据要素未充分激活。体现在供给、流通、利用、配套体系等多个环节，数据就像数字时代的“石油”，目前广州的“石油”没被充分开采利用，尤其是高质量的中文政务数据储备太少，导致人工智能发展“养料”不足。
三是政企协同不足。企业“不敢转、不会转”问题突出，科技企业的AI技术供给，和政府的实际政务需求对不上，缺乏有效的机制让双方精准对接。
四是安全风险需防范。数据安全漏洞、算法歧视、大模型幻觉等问题频发，去年政法系统就曾处置过多起网络安全事件。
针对以上问题，我们提出五个建议：
一是顶层统筹。建议加强前瞻性统筹和系统性布局，以海珠区设立专责机构为起点，加快推动市区两级人工智能发展服务局组建，制定和组织实施人工智能发展规划和政策，建立算力资源、政务数据、服务场景、设备采购等统一部署机制，逐步淘汰分散化、碎片化建设模式，实现分散建设向统筹集约建设转变，提升投入产出效能。
二是标准先行。统一数据共享、操作安全标准和接口协议，实现数据“一数一源、按需共享、训练迭代”，为AI模型优化提供充足“燃料”。构建省级与市级协同生态，让数据流动更高效、服务衔接更顺畅。
三是场景赋能。打造一批可复制、可推广的标杆应用。建设“穗智云”数据中枢，整合全市政务数据，构建“一网汇聚、一网共享”的智能平台，破解共享难题。
四是协同生态。建立数据主管部门与行业主管部门协调会商机制，推动数据密集型企业转化为专业数商，加快形成“目标设计－技术开发－成果转化”的完整链条，让市场力量成为“AI+政务服务”的重要支撑。
五是安全屏障。制定《广州市公共领域人工智能应用合规指引》，确立“谁应用、谁负责，谁开发、谁担责”的双重责任体系。深化国际、国内合作，参与智慧政务数据治理规则的制定，共同应对人工智能安全挑战，确保人工智能安全可控、健康发展。
AI赋能智慧政务，不只是跃动在指尖的便捷，更是沉淀在群众内心的安稳！我们要让“智慧城市”的温暖触达城市的每一寸土地、浸润每一个群众的心间。
谢谢！
