黄慧明 广州市城市规划设计有限公司董事长
（代表市政协城建资源环境委）
我是黄慧明委员，代表市政协城建资源环境委发言，题目是：《开好局、起好步，奋力跑出广州加速度——政协委员最期盼的广州“十五五”》。
广州能否率先实现中国式现代化的目标，“十五五”非常关键。如何跑好这一程？社会各界寄予厚望。市政协办公厅发挥政协联系广泛、智力密集的优势，组织市、区两级政协委员开展了问卷调查和深度访谈，广泛征求社会各界对“十五五”的建议。现将委员最关注、最期盼的五个方面汇报如下：
一盼夯实最强省会功能，争做最担当城市。
广州作为华南地区千年来的政治、经济、文化中心，既面临挑战，也迎来机遇。委员们一致认为，必须进一步夯实“全国经济第一大省”的最强省会功能，全面提升区域辐射带动能力，努力成为更高层次的区域引导者、更强能级的资源配置者、更广维度的发展护航者，这应是“十五五”期间的重要目标。
对此，委员们提出四个具体建议：一是坚持创新驱动发展战略，让科技创新始终成为广州高质量发展最强引擎；二是强化高端要素配置中心功能，广州当然是区域“最强大脑”；三是强化有效市场和有为政府相结合，延续好广州千年商都传统，打造世界一流的营商环境；四是发挥好国际综合交通枢纽功能，服务湾区、链接世界。
二盼抢占人工智能机遇，成为最先锋城市。
以人工智能为核心的第四次工业革命正深刻改变世界。委员们认为，人工智能是广州实现跨越式发展、重塑竞争创新优势的重大历史机遇、是“再造新广州”的核心战略领域。抓得住，广州就能勇立潮头。
委员们建议，将人工智能发展与城市战略深度结合，优先布局“AI+产业发展”“AI+城市治理”“AI+科学技术”“AI+民生福祉”，形成全方位协同推进的发展格局。
三盼汇聚天下英才，建设最引力城市。
广州拥有160多万也是全国数量最多的在校大学生，聚集了全省95%的重点学科、华南地区最强的科研平台。如何才能把人才留下、用好，实现产学研用一体？
委员们建议，“创新宜居”应成为广州吸引人才最鲜明的标识，要多维度协同构建一个有吸引力的人才生态体系。具体建议：一是优化科技人才激励政策，打造一个全周期人才服务闭环；二是激发大学生创新动能，推动企业参与高校联合创新；三是提升人才住房配套保障、拓展职业发展空间。
四盼传承千年文脉，打造最魅力城市。
我们常说，一个城市要有一个有趣的灵魂。文化就是城市的灵魂。一流的全球城市必然是富有文化影响力的城市。
在此，委员们期盼：作为全球粤文化的原乡，广州应以粤文化为带动，以更富时代感、更受年轻人喜爱的方式走进现代生活，打造近悦远来的世界文化名城。
五盼完善城市治理体系，构筑最幸福城市。
幸福是什么？对广州老百姓来说，幸福就是有稳定的收入、幼有善育、学有优教、老有厚养、病有良医，出行便捷，环境宜人；一句话，就是生活得从从容容体体面面，而不是匆匆忙忙连滚带爬。
对此，委员们建议：一是通过智慧交通优化交通管理，缓解交通问题；二是提升城市品质，加快城中村改造与城市更新进程，特别是改善600万来穗人员生活环境；三是实现数字化城市治理升级，借助大数据、人工智能、物联网等新技术，构建“一网统管”的城市运行管理体系；四是系统缓解“教育资源区域分布不均与学位供给压力、基层医疗服务能力薄弱与医疗资源错配”等问题。
这“五盼”，或多或少折射出我们面临的现实困境，对于未来，委员们充满信心和期待。在委员们对广州未来的畅想中，三个类型的关键词高频出现：科技属性，如“智能化”“数字化”； 人文温度，如“包容性”“宜居”；活力格局，包括“生机勃勃”“开放型”。这也反映了委员们对未来广州在“创新、人文、活力”的期望。
在“您心目中理想创新广州的样子”开放问答中，委员们饱含深情写到：“我心中的‘创新广州’，不是简单的‘创业之都’或‘创业之城’而是一种把‘敢想’变成‘敢做’、把‘会做’做成‘善成’的城市气质。”“既有‘烟火气’，也有‘未来感’。”“一座有灵魂、有温度、有未来的城市。”这些生动表述，共同勾勒出委员们心中的理想广州。
前不久，市委关于“十五五”规划的建议已经公布。我们坚信，在市委的坚强领导下，广州必将以奋斗之姿，跑出“十五五”加速度。
每一个期盼，都是序章；每一次抵达，都是为了更辽阔的出发。让我们一起为广州的高质量发展贡献智慧与力量！
谢谢！
